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湖北30选5奖池查询:關于規范房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件有關問題的通知

發布時間:2012-11-26 11:24 點擊:
各區(市)縣建設局,在蓉各建設、設計、造價咨詢及招標代理單位:
       近年來,我市在貫徹《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱招標投標法)和《建設工程工程量清單計價規范》(以下簡稱計價規范),全面推行工程量清單計價招投標工作上取得了較大的進展,但是在編制招標文件和約定合同條件等方面還存在不少問題。為了進一步規范招標投標活動和合同履約行為,保證招、投標雙方當事人的合法權益,根據《招標投標法》、《計價規范》等有關法律法規,結合我市開展工程量清單計價招標的實際情況,現對規范我市房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件有關問題通知如下:
 一、招標文件的編制要遵守法律、法規的規定,文字敘述簡明,數據準確;合同條件要責權利明確,約定合法,要求合理;合同形式要規范,要明確約定風險因素、范圍和解決辦法,要明確履約的責任和擔保的方式。招標文件中不得加入違法、違規和歧視性條款。招投標監督機構在受理招標文件備案時,對出現違法、違規和歧視性條款的招標文件,要書面通知責令其整改。
二、 根據川建價發[2004]72號文規定,固定總價的合同方式,只適宜合同工期在180天以內(含180天)且工程合同總價在200萬元以內的工程,不符合以上條件的工程招標文件不能要求采用固定總價的合同方式。
三、招標文件要求采用固定單價合同方式的,應根據川建價發[2004]72號文規定,明確綜合單價包含的風險范圍和風險費用的計算方法,在約定的風險范圍內綜合單價不再調整。風險范圍以外,如材料單價變動、政策性調整、發包人取消部分清單項目內容、清單工程量增減等風險費用和綜合單價的調整方法,應在招標文件中加以明確。
四、根據川建價發[2004]72號文規定,實行工程量清單招標的工程,工程量清單的準確性和完整性由招標人負責,投標人投標時不負有核實的義務,招標文件中不能將編制工程量清單的風險轉嫁給投標人。禁止招標文件約定由投標人自行編制工程量清單。
五、工程量清單及其計價(含格式)應當按照《計價規范》和《四川省建設工程工程量清單計價管理試行辦法》的規定編制。工程量清單中不得列有暫定清單項目。
招標文件或工程量清單中應明確主要材料、設備的規格、型號、標準等技術參數,需要指定品牌的,應提出不少于三個品牌供投標人選擇報價。
六、招標文件中應明確工程中標后的開工日期,若工程中標后由于招標人原因延期開工的,中標人可向招標人提出補償要求。
七、根據七部委30號令的規定,投標人應將投標保證金隨投標文件提交給招標人。投標保證金在遞交投標文件截止時間以前的任何時間內均可提交,不能強制性要求在購買招標文件的同時提交投標保證金??曄?,不能強行要求投標人單獨提供投標保證金收據,并不應將此作為投標文件不予開封的條件。
八、根據川價費[2003]49號文的規定,發售招標文件只能收取編制成本費150元/份,編制成本費超過150元/份的,應報物價局核定。招標人或招標代理機構提供給投標人為工程投標使用的圖紙資料及投標軟件只能收取押金,投標單位退回圖紙資料及軟件時退還押金。招標文件中不能強行要求投標人購買統一的投標軟件。
九、招標文件中不能強行要求將應由招標人支付的行政性收費、中介服務費轉嫁給投標人,若需由投標人代付,則應在招標文件中說明,并將這部分費用單列,計算評標價時,應從總報價中扣除該項費用。
十、根據四川省人民政府令第191號的規定,招標人或招標代理機構不能將招標失敗的風險轉嫁給投標人。因故導致開標失敗造成的開標、評標的費用應由招標人承擔。但投標人相互串通投標、以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標、以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標,導致中標無效,給招標人造成損失的,投標人應依法承擔賠償責任。
十一、投標人提交投標文件份數,一般應為一正兩副,如果招標人或代理機構要求投標人提供過多份數的投標文件的,招標人或代理機構應給予適當的補償。中標后因工程履約所需增加投標文件副本的,由中標人補足所需要的份數。
十二、招標工程預算控制價為最高限價。預算控制價應根據擬建工程的工程量清單、招標文件的有關要求、《四川省建設工程工程量清單計價定額》及市工程造價管理部門發布的工程造價信息,結合工程項目實際與擬定的合理施工方法進行編制。招標文件公布的預算控制價不得作上浮或下調。
十三、預算控制價中所采用的主要施工方法以及所取定的材料、設備的規格、型號、品牌或廠家、質量要求應當在公布的招標工程預算控制價文件中予以明確。
十四、 招標人或中介機構及其工程造價執(從)業人員應當按照有關規定編制工程量清單和預算控制價,并對其準確性負責。
十五、 招標人或其委托的招標代理機構向招投標監督機構備案的招標文件,應當包括編制工程量清單、預算控制價以及中標價的所有文件(含電子文檔)。
十六、 建設工程招投標監督機構應當加強招標投標的監督和備案管理工作,對招標文件中不規范的條款應責令招標人或代理機構整改,代理機構拒不整改的由招投標監督機構抄告招標代理機構資格認定管理部門,記入招標代理機構信譽檔案,并對其不良行為予以上網公布。建設工程招投標監督機構和工程造價管理機構應當密切配合,加強對招標工程工程量清單和預算控制價編制工作的監督檢查,發現招標工程工程量清單或預算控制價編制不符合規定要求的要責令改正,并按不良行為記入該編制單位及個人的信用檔案;發現有意增減工程量清單、抬高或壓低價格行為的,按照《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》(建設部令第107號)第十九條、第二十條予以處罰。
十七、 本通知自二○○五年十月十日起施行。
成都市建設委員會
二○○五年十月九日

 
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